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【深度】阳宗海华侨城高尔夫球场被中央再点名

发布时间:2019-09-02 11:01:56 来源:暴鸡电竞-暴鸡电竞官网-暴鸡电竞app点击:11

  猪年的云南华侨城事情有点多,开年便引来市场的目光:华侨城高尔夫球场再被中央点名,云南华侨城转让阳宗海项目股权。2018年高调宣布启动“云南大会战”的华侨城怎么了?

  确保“华侨城”高尔夫球场“三停”

  2月11日,昆明市委办公厅发布《昆明市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见问题的整改实施方案》(下称《方案》)的通知,针对中央环保督察反馈意见,昆明市提出了涉及32个项目的整改方案。其中,位于阳宗海北岸、2016年就被要求整改的华侨城高尔夫球场再次被点名。

  

  在2016年的中央环保督察组反馈意见中,位于阳宗海一级保护区内的“华侨城”高尔夫球场,就被指出“清理整改期间仍在违规经营和使用”,但在此之后,华侨城高尔夫球场仍然进行了铺草坪、种植湿地景观林木、返还非法占用耕地等整改工作,还缴纳了2651万元罚款,并称整改工作已“全面完成”。

  2018年“回头看”,《方案》明确指出:云南华侨城实业有限公司高尔夫球场问题,业主单位认识不够,阳宗海风景名胜区管委会监管不力,昆明市上报不实。阳宗海“华侨城”一级保护区内仍有107.93平米的休息室和厕所没有拆除,但未按要求停止运营,2017年举行了9场赛事,2018年仍计划举行赛事。

  与此对应的上级主管单位分别是:牵头单位为昆明市发展改革委(清高办),责任单位为阳宗海风景区党工委、管委会,配合单位为昆明市环境保护局。

  《方案》明确了三项整改措施:

  1.

  拆除华侨城高尔夫球场在阳宗海一级保护区内的107.93平方米休息室和厕所,并恢复生态建设。立即停止球场经营活动,取消全部剩余赛事,设立球场禁令牌。

  2.

  昆明市政府成立华侨城高尔夫球场专项督察整改工作小组,指导和督促华侨城高尔夫球场问题整改落实到位。阳宗海管委会成立相应工作小组,实行“一把手负责制”。

  3.

  完善阳宗海高尔夫球场长效监管机制,加大巡查力度、强度、频度,实施网格化管理。向社会长期公布举报电话,采取“政府巡查+社会监督”的机制,实施无盲点监管,确保高尔夫球场落实“三停”(停工、停建和停止运营)要求。

  整改时限设定为2018年12月31日。

  据云南房网报道,华侨城高尔夫球场已于2018年11月暂停运营。工作人员表示,何时恢复营业还要等通知。

  云南华侨城转让阳宗海项目股权

  或许是“凑巧”,2月14日,北京产权交易所发布公告,云南华侨城置业有限公司50%股权挂牌转让,转让底价尚未披露,预披露结束日期为2019年3月13日。

  云南华侨城置业由云南华侨城实业有限公司持股100%,此次云南华侨城实业拟转让其中50%,后者则是由华侨城集团和云南省城市建设投资有限公司在2007年共同出资成立,主要负责开发昆明阳宗海生态旅游项目。

  该项目总占地面积达1万余亩,项目规划有4大主题分区、6大旅游精品、8家度假酒店,由温泉水公园、圣托里尼度假小镇、云海谷运动小镇和滇越铁路文化小镇等构成,最早从2009年11月开始动工。其中,华侨城高尔夫球场就属于云海谷运动小镇中的一部分。温泉水公园和高尔夫球场均于2013年开业。

  

  昆明阳宗海华侨城温泉水上乐园

  但是,疑因资金等其他问题,项目进度缓慢,至今仍有多个分项目还未建成,其中除曾在2013年试营业过温泉水公园外,其余生态花谷、人工湖、湿地公园、配套酒店等至今停摆。

  而据此前华侨城财报数据显示,2012-2015年,云南华侨城实业的净利润分别为4857万元、1625万元、-11003万元、-16356万元,业绩长期亏损。此外,在此次挂牌出让公告中,云南华侨城置业2017年度的业绩数据并无披露,且2018年度营业利润及净利润则均为0。

  事实上,据知情人士透露,在华侨城集团2016年半年度工作会议上,云南华侨城就成为管理层口中的“特困企业”。据时代周报报道,华侨城内部人士将昆明阳宗海生态旅游项目运营不善的原因归结为基础设施配套不足。

  关于本次股权转让,华侨城集团相关负责人的解释是,2013年以来,云南华侨城阳宗海项目后续建设速度减缓,却也在持续推进景观建设工程,并增加完善了户外自然教育营地和体育体验项目。但因2013年阳宗海保护条例修订及出台,阳宗海建设退距要求提升,影响了酒店后续建设进展。目前云南华侨城在研究圣托里尼度假酒店转型装修方案,计划2019年推进后续工程建设,2020年对外呈现。此次股权转让将有助于扭转云南华侨城多年来的亏损状态,降低资产负债率、获得融资条件,从而加速阳宗海片区的文旅项目的开发。

  2017年的风光无二

  这两件事会否给正准备在云南大干的华侨城蒙上阴影呢?让我们一起回顾下华侨城的云南之旅。

  华侨城集团在云南的发展路线主要有三个时间节点:

  2007年,与云南城投共同组建云南华侨城实业有限公司,运作阳宗海项目;

  2016年8月,华侨城集团成立独资子公司——华侨城(云南)投资有限公司,以“央地混改”的形式,拉开了正式进军云南的序幕。

  2017年更是华侨城集团在云南风光无二的一年。

  2017年3月的全国“两会”上,全域旅游被写入政府工作报告,正式成为国家战略。为全面推进全域旅游发展,云南省提出了“大企业引领、大项目带动、大资金介入”三大战略,并最终在众多全域旅游合作意向企业中,选择了华侨城集团。

  4月12日,华侨城集团战略入滇,积极开展央地混改,在此之前,华侨城集团分别注资75亿元、11.66亿元,获得云南世博旅游和云南文投集团51%的控股权,并对两家企业进行重组。2017年4月,三方共同宣布战略重组完成,同时提出一个规划:打造千亿资产规模的新云南世博旅游集团和五百亿资产规模的新云南文投集团,并在“十三五”期间投资2000亿元,对云南旅游文化产业进行资源整合和全面提升。

  有业内人士估算,5年投资2000亿,这相当于建20个恒隆广场,建6.6个万达城的金额,可见华侨城对云南的投资力度和决心。再看华侨城对控股的两大国企的改造,云南文投集团2016年的总资产为63.9亿元,从63.9亿元做大到500亿元,华侨城拟将云南文投集团做大8倍还多;云南世博旅游集团的资产目标则是

  “千亿”,这个数字在云南,除了红塔集团等烟草企业,符合条件者寥寥。

  8月31日,云南省政府领导与华侨城集团等进行会谈后,华侨城集团确定2018年为华侨城集团的“云南年”,也可被视为华侨城集团云南战略全面启动的元年。

  “云南年”启动“云南大会战”

  华侨城集团也确实拿出了诚意和行动。

  2018年7月22日,华侨城集团在昆明海埂会堂举行“云南大会战启动大会”。

  会上,华侨城集团旗下云南集团、云南世博集团、云南文投集团分别与云南省各州市县区政府签约项目20余个、与国内大型企业签约项目40余个,累计60余个签约项目,逾千亿签约金额。华侨城方面表示,随着“云南大会战”的启动,华侨城集团在云南全省的文旅项目将进入全面建设阶段。

  

  据了解,在“云南大会战”中,华侨城集团在云南的三个平台各有侧重:

  华侨城云南集团以股权合作与投融资、文化旅游地产、特色小镇建设、旧城改造、休闲度假康养、航空交通、产业基金为项目重点,向昆明、大理、普洱、德宏、西双版纳、迪庆方向拓展。

  云南世博集团以景区景点建设、文化旅游地产、特色小镇建设、休闲度假康养、酒店扩展为项目重点,向红河、德宏、楚雄、大理、丽江、保山腾冲方向拓展,并向境外延伸东南亚旅游线路。

  云南文投集团以文化演艺、文化旅游、特色小镇建设、新型城镇化建设、农业产业扶贫为项目重点,向曲靖、丽江、德宏、西双版纳、保山、迪庆方向拓展。

  华侨城集团有限公司董事长、党委书记段先念不仅对“云南大会战”的模式提出了肯定,还表示,待云南全域旅游布局显现成效,云南模式将推向全国,遇到重大项目均可采取全集团作战,相互增援,攻坚作战。

  这种模式是2017年华侨城战略入滇以来的进一步深化,其代表作如大理古城特色小镇和元阳哈尼梯田小镇。前者以大理古城华侨城投资开发有限公司为载体,总投资预计30亿元以上,拟把大理古城建设成国际级水平特色小镇;后者位于世界文化遗产核心区,操刀者为世博集团元阳公司。

  初期的一波三折

  不过,一切并非如预期般顺利。

  除了2019年开年云南华侨城就被中央点名,和出让阳宗海项目股权,自2017年战略入滇后,华侨城集团对于云南世博集团、云南文投集团的重组效果也并不尽如人意。

  据凤凰网旅游报道,2017年9月,昆明世博园旅游区5A级景区因部分服务设施不规范、不达标,卫生不达标等因素被下达整改通知,限期6个月。

  在昆明世博园旅游区“出事”前,云南世博集团整体退出丽江老君山景区的开发建设。景区项目接连受挫让华侨城在云南的全域旅游布局陷入不利局面。不仅如此,人事上的剧烈变动、与地方政府诉求不一致、央企和地方双重领导机制等都是此次混改面临的挑战。

  此外,作为华侨城在混改期间收入囊中的又一旅游上市公司——云南旅游的业绩也是大起大落。云南旅游发布的2018年一季报显示,营业收入为1.96亿元,同比下降10.39%;归属于上市公司股东的净利润为-2088.03万元,同比下降-3,396.14%。归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-2160.05万元,同比下降-12644.85%。

  同时,2018年3月26日,云南旅游发布公告称,拟以20.16亿元收购深圳华侨城文化旅游科技股份有限公司(简称文旅科技)100%股权。但在2019年又遇波折。据观点地产网报道,2019年1月8日,负责评估南旅游本次重组的北京中企华资产评估有限责任公司因其他项目涉嫌违反证券法律法规,被证监会立案调查。云南旅游股向证监会申请中止本次重大资产重组的审查。1月30日,云南旅游重新向证监会申请恢复重大资产重组暨收购文旅科技100%股权事项的审查,并更新了重组报告书。

  好的迹象是,2018年10月底云南旅游发布年报预告,预计2018年度归属于上市公司股东的净利润为46000至49000万元,同比上升542.95%至584.88%。

  业内人士分析认为,华侨城有足够的实力整合云南旅游资源,并对此表示期待。但在快速发展中有必要补上管理的短板,希望阳宗海事件可以给华侨城提个醒。